住宅質量上保險好事多磨
發(fā)布時間：2002-11-11來源：摘自 新華網(wǎng)
住宅質量是我國投訴率較高的問題之一，一項旨在保護購房者利益的協(xié)議日前在建設部和中國人民保險公司之間簽署———全國所有得到建設部認證的A級住宅小區(qū)將可以獲得由中國人民保險公司提供的期限為10年的“住宅質量保證保險”（IDI）。
保險公司對承保項目的建筑質量進行跟蹤和監(jiān)督，投保費用由開發(fā)商支付，購房者在購買房屋的同時獲得保單。一旦因房屋質量問題給購房者造成損失，購房者可以直接從保險公司獲得賠償———包括修理、加固或重新購置住宅所用的費用，最高賠償金額為住宅的銷售價格。
■住宅質量保證保險讓開發(fā)商和購房者都解脫
我國對住宅里的不同部件有不同的質量保修期限，從兩個月到3年不等，最長期限僅為3年。住宅又是一件使用年限最長的耐用消費品，其復雜性和后驗性，使其質量問題只有在使用中才能被逐漸發(fā)現(xiàn)。雖然我國現(xiàn)行的《城市房地產開發(fā)經營管理條例》規(guī)定了房地產開發(fā)企業(yè)應當承擔保修責任，但住宅一旦發(fā)生質量問題，開發(fā)商總會尋找借口拖延保修或不予賠償。加之一些房地產公司存續(xù)的時間較短，有的只有一兩年、三四年，這些規(guī)定明顯缺乏約束力，即便有些房地產開發(fā)企業(yè)能夠給購房者提供3年的質量保修，3年的合同一旦到期，購房者也不知道要到哪里、找什么人才能解決房子的質量問題了。
建設部住宅產業(yè)化促進中心主任沈建忠說，引入了住宅保險機制后，發(fā)生住宅質量問題時，購房者可以直接找保險公司理賠，從而降低了購房者的購房風險。當然，住宅質量保證保險在為購房者保證利益的同時，增加了開發(fā)企業(yè)的信用度，也使開發(fā)企業(yè)從長期的保修義務中解脫出來，將風險轉移給了保險公司。
■國際通行能否中國通行
住宅質量保證保險已經是國際上通行的一種成熟的制度，叫做“潛在缺陷保險”（簡稱I-DI），又稱“建筑物十年期責任保險”，主要承�？⒐を炇罩掌鹗曛畠�，住宅因主體結構存在缺陷發(fā)生工程質量事故而給購房者造成的損失。這種保險運作機制起源于法國，逐步被英國、日本、新加坡等許多國家引入，有些國家和地區(qū)甚至實行強制保險，如意大利、芬蘭、印度尼西亞、西班牙、瑞典、突尼斯、加拿大等。目前，法國IDI的年保險收入達到7.6億歐元，英國為7000萬歐元，西班牙為1.5億歐元，澳大利亞為3750萬歐元。
記者截稿前國內只有成都的蜀風花園·蘭苑一期的開發(fā)商簽署了這項協(xié)議。建設部住宅產業(yè)化促進中心的劉美霞博士介紹說，目前已經有北京南湖東園二區(qū)等二十幾家住宅小區(qū)得到了A級住宅認證，還有70余個住宅小區(qū)通過了預審，這些小區(qū)將會陸續(xù)簽署保險協(xié)議。
業(yè)內人士擔憂這項對開發(fā)商和購房者均為利好的業(yè)務并不能夠迅速推進。原因有三：其一，此項保險設定在A級住宅，而中國目前進入A級的住宅數(shù)量有限；其二，保險并不是強制實行，由于保費由房地產開發(fā)企業(yè)支付，一旦開發(fā)企業(yè)責任心不強，投保的積極性也不會高；其三，保險公司嚴格的審定制度過濾掉了一批房地產開發(fā)企業(yè)。